El organismo recaudador intensificó las inspecciones por diferencias de alícuotas no ingresadas. Resultado: errores de encuadre, impacto retroactivo de saldos y sanciones por incumplimiento.
Por Gonzalo Martín Gutiérrez*
¿Qué está buscando ARCA? El propósito es la detección de empleadores que tienen personal en tareas calificadas como penosas, insalubres, de vejez o agotamiento prematuro pero declarados bajo el régimen general de jubilaciones (Ley 24.241), es decir, sin el ingreso de la contribución patronal adicional.
Las intimaciones se inician vía notificación electrónica en Domicilio Fiscal Electrónico (DFE), en el cual ARCA requiere una serie de documentos que le permitirán arribar a una resolución fundada.
La detección de personal que correspondería encuadrar en tareas penosas significa el pago de una contribución diferencial que oscila entre un 2% y 5% del total remunerativo, según el Decreto específico que regula la materia.
En tal sentido, la documentación solicitada por el ente fiscalizador puede variar, aunque principalmente busca reconstruir una verdad material: declaraciones juradas de la empresa en las que se informa la descripción de tareas, organigramas, CCT aplicado, nóminas, recibos de sueldo (tarea y categoría), domicilios de explotación, entre otros.
El punto clave pasa por un correcto encuadre técnico. No todas las tareas o trabajadores de una empresa van a encuadrar en el régimen diferenciado. Por lo tanto, distinguir entre tareas efectivas versus el nombre del puesto hará que se tenga presente un mejor panorama para estos casos.
De hecho, a la inversa tampoco cuenta: categorizar a un empleado con tareas diferenciadas cuando no las realiza tampoco es garantía de que pueda acceder a la jubilación anticipada, pues será ANSES quien determine si es válido o no el encuadramiento.
En ese aspecto, lo que queremos informar cobra sentido cuando indicamos que el análisis no pasa por el simple hecho de estar en empresas cuyos rubros económicos las categoricen como penosas: se busca que en el trabajo exista ejercicio efectivo y continuo de la tarea riesgosa o insalubre.
Las empresas que más sufren este tipo de fiscalizaciones son justamente las de los rubros más expuestos: transporte, salud, minería, pesqueros, químicos, eléctricos, petróleo y gas, construcción.
El verdadero problema de la fiscalización pasa específicamente por la nueva, o eventual, estructura de costos impositivos que afronta la empresa.
Si de la fiscalización surge que el encuadre fue incorrecto, ARCA reliquidará desde el período de análisis, exigiendo la contribución diferencial omitida y hacia adelante.
Se deberán rectificar las declaraciones juradas del F.931, determinar los intereses resarcitorios, y además se sumarán las multas de la RG 1566.
El riesgo también pasa por el lado laboral: que el trabajador reclame el mal encuadre y que eso le perjudique para llegar a jubilarse bajo el régimen diferencial.
Con vistas a la contestación del requerimiento, se recomienda tener presente al menos estos puntos:
* S. B. & ASOC.
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