Menos hectáreas y menos productores
Aunque el porcentaje de cobertura sigue siendo significativo, la evolución de los últimos años muestra señales que encienden luces de alerta. En 2017, la superficie adherida al sistema alcanzaba las 25.321 hectáreas. Comparada con la cifra actual, la reducción supera las 2.100 hectáreas en menos de una década.
La disminución no ha sido circunstancial. Por el contrario, los registros evidencian una caída sostenida a lo largo de los últimos años. El principal punto de inflexión se produjo durante la campaña 2021, cuando cerca de 1.500 hectáreas dejaron de formar parte del sistema en una sola temporada, marcando uno de los retrocesos más importantes de la serie histórica reciente.
El SMR constituye un protocolo sanitario acordado entre el SENASA y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento de Brasil (MAPA). Su objetivo es garantizar que la fruta exportada se encuentre libre de carpocapsa (Cydia pomonella), una plaga considerada cuarentenaria por las autoridades brasileñas.
Para cumplir con este requisito, el sistema establece estrictos controles de trazabilidad y monitoreo sanitario que abarcan todo el proceso productivo, desde la chacra hasta el empaque. El SENASA es el organismo encargado de fiscalizar los establecimientos adheridos y emitir los correspondientes certificados fitosanitarios.
La rigurosidad del protocolo responde a las consecuencias que puede generar una detección positiva en frontera. Cuando las autoridades brasileñas identifican fruta infectada, los cargamentos pueden ser rechazados, devueltos o incluso destruidos bajo cuarentena, generando importantes pérdidas económicas para los exportadores y afectando la imagen sanitaria de toda la región.
Sin embargo, más allá de las exigencias comerciales, el problema de fondo parece estar vinculado a la disminución progresiva de la participación dentro del sistema. No sólo cae la superficie adherida, sino también la cantidad de establecimientos y productores involucrados.
Los datos oficiales indican que en los últimos diez años la cantidad de establecimientos incorporados al sistema pasó de 1.965 a 1.712 unidades productivas. La reducción representa una merma cercana al 13%, un indicador que refleja las dificultades estructurales que atraviesa el sector frutícola regional.
Una tendencia que preocupa al sector
Especialistas consultados tanto del ámbito público como privado coinciden en que la situación aún no puede calificarse como crítica, pero sí como una tendencia preocupante que requiere atención inmediata. La combinación de menor superficie, menos productores adheridos y una reducción en la cantidad de establecimientos participantes podría generar condiciones favorables para el avance de la plaga en el mediano plazo.
En este contexto, varios analistas sostienen que el manejo de la carpocapsa debe dejar de ser considerado únicamente un requisito de exportación y transformarse en una verdadera política sanitaria regional.
El principal desafío radica en las denominadas “áreas de manejo”. La experiencia acumulada durante años demuestra que el esfuerzo individual de un productor puede resultar insuficiente cuando los establecimientos vecinos no implementan controles adecuados.
Los montes abandonados o aquellos con manejos deficientes se convierten en reservorios permanentes de la plaga, afectando incluso a los establecimientos que cumplen correctamente con todas las exigencias sanitarias. Por esta razón, la efectividad de herramientas como las trampas de monitoreo y las técnicas de confusión sexual depende en gran medida del trabajo coordinado y colectivo.
carpocapsa Captura
Aunque el 70% de la superficie de peras y manzanas continúa dentro del sistema exigido por Brasil, la pérdida sostenida de cobertura en los últimos años enciende señales de alerta para uno de los principales mercados de exportación.
Los especialistas advierten que la próxima temporada debe comenzar a planificarse desde ahora, mediante un esquema consensuado entre organismos nacionales, provincias, entidades técnicas y productores. El objetivo es evitar que la disminución de la cobertura territorial termine debilitando la capacidad regional de control.
Medidas urgentes para evitar mayores riesgos
Entre las medidas propuestas para el corto plazo figura la identificación de aquellos establecimientos sin TCS (Trampas con Captura Sostenida), uno de los indicadores más sensibles dentro del sistema sanitario. La presencia de capturas sostenidas determina que un lote pierde su condición de bajo riesgo y, en consecuencia, queda excluido de la posibilidad de exportar fruta a Brasil.
Otra de las acciones consideradas prioritarias es la detección y relevamiento de montes abandonados, que representan focos potenciales de reproducción de la plaga. Asimismo, se plantea la elaboración de un mapa regional de riesgo que permita identificar con precisión las zonas más vulnerables y orientar de manera más eficiente los recursos de control y fiscalización.
En paralelo, se propone fortalecer las inspecciones en áreas consideradas críticas, concentrando esfuerzos donde exista mayor probabilidad de propagación de carpocapsa.
Las estrategias de largo plazo apuntan a la construcción de un Plan Regional de Manejo de Carpocapsa. Entre sus principales objetivos se encuentran la definición de metas mínimas de cobertura territorial, la creación de indicadores permanentes de riesgo sanitario y la implementación de sistemas continuos de evaluación y seguimiento.
Si bien actualmente la técnica de confusión sexual se encuentra fiscalizada dentro del marco específico del plan de exportación a Brasil, los especialistas remarcan que la sanidad de la región constituye una responsabilidad compartida que trasciende los mercados externos.
La sostenida reducción de superficie, productores y establecimientos adheridos al Sistema de Mitigación de Riesgo plantea un desafío que excede la coyuntura comercial. El futuro sanitario de la producción de peras y manzanas del norte de la Patagonia dependerá, en gran medida, de la capacidad del sector para coordinar acciones preventivas y sostener una estrategia colectiva de control.
De mantenerse la tendencia actual durante las próximas campañas, la presión poblacional de carpocapsa podría incrementarse y comprometer no sólo las exportaciones hacia Brasil, sino también la competitividad y sustentabilidad de una de las principales economías regionales del país.
FUENTE: SENASA con aportes de redacción +P.
