Patagonia sur avanza hacia la transparencia en la pesca: así es el proyecto de "Ficha Limpia"
¿Podrá Chubut erradicar la opacidad y los incumplimientos en su principal industria extractiva? El gobernador Ignacio Torres envió a la Legislatura una reforma que promete revolucionar los controles pesqueros.
El gobernador Ignacio Torres presentó el Proyecto de Ley Nº 005/2026, que modifica la Ley IX N° 157 de Política de Desarrollo Pesquero Sustentable. La iniciativa, ingresada el 20 de febrero de 2026 y firmada por el mandatario junto al ministro de Gobierno Victoriano Eraso Parodi, busca fortalecer los mecanismos de control, transparentar la asignación de permisos y establecer unRégimen de Ficha Limpia Pesquera inédito en Chubut.
La actividad pesquera representa uno de los pilares económicos fundamentales de Chubut y opera sobre un recurso natural de dominio público. Por ello, la explotación debe regirse estrictamente por principios de legalidad, transparencia e integridad. En los últimos años surgieron situaciones preocupantes: inactividad injustificada de permisos, incumplimientos contractuales, maniobras irregulares y conductas tipificadas como delitos fiscales. Estas irregularidades impulsaron la necesidad de actualizar el marco normativo para ordenar el sistema de otorgamiento y mantenimiento de autorizaciones de captura.
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Inspección a buque en zona de captura: mayor control y sanciones por inactividad injustificada.
Modificaciones clave en los controles y sanciones
El proyecto introduce cambios precisos en varios artículos de la ley vigente para otorgar mayor claridad y eficacia a las causales de suspensión y caducidad de permisos.
Se establece la caducidad automática de permisos y autorizaciones cuando los buques pertenezcan a empresas o grupos empresarios con sentencia de quiebra firme.
En el Artículo 45 reformulado, los armadores, propietarios o titulares cuyos buques no desarrollen actividades extractivas —cuando las condiciones climáticas y biológicas lo permitan— deberán presentar una solicitud de justificación de inactividad dentro del plazo fijado por la autoridad de aplicación, contado desde la última marea con actividad comercial (captura o intentos de captura). La autoridad evaluará la solicitud y, de admitirla, concederá un plazo de vigencia.
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Registro digital público: la clave de la Ficha Limpia Pesquera para controlar antecedentes fiscales.
El Artículo 55 amplía las facultades de suspensión de inscripciones de permisos y autorizaciones ante diversas conductas: negativa a inspecciones provinciales, no pago de aranceles, omisión en la entrega del libro de ingreso de materia prima a planta, incumplimiento de contratos de abastecimiento a plantas procesadoras, falta de pago de multas firmes, ausencia de libre deuda de la ARECH o acumulación de infracciones consecutivas por la misma causa.
El Artículo 56 detalla las causales de caducidad e inhabilitación, entre ellas:
Sentencia de quiebra del titular.
Inactividad no justificada o justificación rechazada por la autoridad.
Defraudación fiscal dolosa.
Reiteración de omisiones fiscales culposas dentro del año (no excusables).
Incumplimiento grave de normas de seguridad de la Prefectura Naval Argentina que pongan en riesgo a la tripulación.
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Gobernador Ignacio Torres firma el Proyecto de Ley Nº 005/2026 para reformar la pesca provincial.
El corazón de la reforma: Régimen de "Ficha limpia pesquera"
La novedad central radica en el nuevo Capítulo XVI, que instituye el Régimen de Ficha Limpia Pesquera. Este mecanismo exige verificación previa de antecedentes fiscales y administrativos para todo otorgamiento, renovación o transferencia de permisos, cuotas de captura, habilitaciones y demás autorizaciones.
El régimen aplica a:
Titulares y beneficiarios de permisos o autorizaciones.
Representantes legales, directores, administradores, síndicos y miembros de órganos de gobierno de personas jurídicas.
Personas que accedan o mantengan permisos en carácter de asociadas, locatarias, cesionarias o cualquier modalidad permitida.
Quedan inhabilitadas aquellas personas (o sus representantes) condenadas con sentencia firme (confirmada en segunda instancia o pendiente de recurso) por delitos dolosos o defraudación fiscal. Los requisitos alcanzan también a accionistas o socios con participación superior al 20%.
Para garantizar el cumplimiento, se crea el Registro Provincial de Ficha Limpia Pesquera: un instrumento público, gratuito y de acceso digital que contendrá:
Titulares de permisos vigentes con características e historial.
Sujetos con permisos suspendidos y causales.
Permisos caducados o dados de baja con motivos.
Historial completo de sanciones impuestas por la Secretaría de Pesca.
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Buques pesqueros en puerto de Rawson: el corazón económico de Chubut bajo nuevas reglas de transparencia.
Esta herramienta fortalece la trazabilidad y permite a la ciudadanía y al sector conocer el estado real de los actores involucrados en la explotación pesquera.
La reforma no altera cuotas ni criterios biológicos, pero redefine por completo las reglas de acceso y permanencia en la actividad. En un contexto de tensiones entre el gobierno y sectores empresarios —marcado por reclamos de deudas millonarias y cuestionamientos mutuos—, el proyecto de Torres apunta a recuperar facultades administrativas que se consideraban debilitadas en la ley de 2022.
Si la Legislatura aprueba la iniciativa, Chubut daría un paso decisivo hacia una pesca más ordenada, transparente y sostenible, alineada con la exigencia de integridad que demanda un recurso estratégico para la economía provincial.
Fuente: diario Jornada con aportes de Redacción +P